证券时报记者 吴瞬

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今年以来，中国经济复苏加速，全球多个知名企业CEO连番访华，外企加速投资中国的态势正在形成。

外企对中国的关注仍在强化。4月19日下午，共有来自54家美在华商会、企业的70多位代表来到粤港澳大湾区的广州市南沙区，参加“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会——粤港澳大湾区站”活动。

证券时报记者注意到，埃克森美孚、波音、霍尼韦尔、贝克休斯等众多知名美企代表均有现身。会上众多美企表示，期待与中国开展更多合作。同时，国家发改委相关负责人也表示，在推进高水平对外开放、积极吸引外资方面，中国是实实在在的行动者。

美企对中国市场有信心

据了解，2021年以来，国家发改委建立与美在华企业和商会常态化机制化沟通渠道，先后举办了6场圆桌会，本次圆桌会是2023年的首站活动。国家发展改革委副主任李春临表示，粤港澳大湾区是中国改革开放的高地，正致力于打造为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。“希望本次圆桌会积极促进中美工商界交流，欢迎包括美资企业在内的跨国企业到粤港澳大湾区投资，在科技创新、绿色能源、生态环保、海洋经济、生物医药等领域开展更多务实合作，并以大湾区为起点，深耕在华市场，实现互利共赢，共创共享美好未来。”

“今年以来，随着疫情防控措施的优化调整，人流、物流加快复苏，消费市场持续升温，中国的超大规模市场优势对跨国公司保持了强大的吸引力。”国家发改委国际合作中心副主任付保宗表示，1~2月份，在去年高基数的基础上，全国实际使用外资2684.4亿元人民币，同比增长6.1%；高技术产业实际使用外资表现增长了32%，六批标志性重大外资项目有序落地，计划总投资1700亿美元，已完成投资超过630亿美元。

付保宗进一步指出，近期跨国公司高管密集访华，全国各地也纷纷加大了吸引外资的力度，外资企业加码投资中国。“他们投下的既是中国营商环境的信任票，也是对中国经济发展前景的信心票。我们始终欢迎包括美资企业在内的各类外资，深耕中国市场，加大在华投资力度。”

在本次圆桌会上，外企同样对中国市场充满信心。贝克休斯全球副总裁、中国区总裁曹阳说：“2022年我们在中国的订单和营业额达到了历史新高，特别是我们在中国的采购量比上一年同期增长了50%。这说明中国供应链的竞争力和韧性非常强大，也使得我们在中间受益。预计今年我们在中国将再新增约10亿元采购量。”

“在北京成立的公司是我们第一个海外公司，也是目前为止唯一的一个海外公司，这表明我们企业对中国市场的信心。同时，我们在大湾区已经跟中国燃气签了25年的天然气合约，而我们公司的‘年龄’才27年，这也表明了我们对中国市场的信心。”源运公司大中华区总裁叶捷说。

中国美国商会总裁何迈可表示，对大部分企业而言，中国是最重要的市场。“目前我们注意到，有很多公司表示还是希望把自己的供应链留在中国，而不是迁到国外。我们有很多美方高管和公司管理层集中访华，希望通过这种机会让大家重建对市场的信心。我们的一项调研显示，有60%的被调研企业提到，如果中国的开放性更多，他们将非常乐意来中国市场投资兴业。”

将更大力度吸引外资

近年来，跨国巨头在粤港澳大湾区的投资愈发庞大，不少重点项目均落户在粤港澳大湾区。如埃克森美孚惠州乙烯项目2020年启动建设，是美国企业在华独资建设的首个重大石化项目，总投资超100亿美元；在2022年粤港澳大湾区全球招商大会上，853个合作项目投资总额达2.5万亿元，其中涉及三菱重工、现代汽车、西门子等投资主体在内的48个重大项目现场签约，项目总投资金额合计1801亿元，分别布局在先进制造、生物科技、新一代信息技术、食品大健康等产业领域。

“在过去的这些年，埃克森美孚一直在中国投资，也在评估各种机会，希望能够满足市场能源的需求，提供一些高质量的产品和服务。我们相信在政策设计和团队的合作上，我们可以进一步释放私营部门和企业的优势与活力，比如支持创新、脱碳以及让碳减排符合国家标准、国际准则等。我们的CEO也非常期待能够跟中国的商界、政界保持密切的沟通，共同实现愿景与目标。”埃克森美孚中国区董事长谭然恪说。

在本次圆桌会上，广州市委常委、常务副市长陈勇公开了一组数据：2022年，广州实现了地区生产总值2.88万亿元，社会消费品零售总额、外贸进出口总额双双超万亿，实际使用外资达到了87.84亿美元，在穗投资的世界500强达到了335家，成为国内国际双循环的重要连接点。其中，截至2023年1月，美国在穗累计投资企业是1381家，合同外资是33.02亿美元，实际利用外资是15.88亿美元。投资主体包括宝洁、安利、捷普、冯氏、马氏、3M、沃尔玛等重点企业，涉及科技创新、先进制造、商务服务业、信息技术等多个产业领域。

“最近很多外资企业，包括美资企业的负责人纷纷来到中国访问，我们也接到了很多外资企业领导的拜会函。这种现象背后，除了中国经济复苏因素之外，也体现出广大的美资企业对拥抱中国这一超大规模市场的热情和期待，也体现出中国不断改善营商环境所增加的吸引力。当然营商环境没有最好，只有更好，改善营商环境，始终要以企业的满意度和获得感为导向。”国家发改委国际司副司长、一级巡视员高健表示，将支持各地方充分考虑城市发展水平和基础条件，因地制宜，因城施策，鼓励各地方在法治框架内积极探索原创性差异化的改善营商环境具体措施，持续对标先进，深化改革，促进内外资企业一视同仁、公平竞争，共同打造一流的营商环境。

在对“更大力度吸引和利用外资，扎实推进对外开放”的情况介绍上，付保宗表示，近年来，中国深入推进扩大对外开放，努力促进内外资企业公平竞争，不断优化外商投资环境，出台外商投资法及其实施条例，将对外开放这一基本国策写入法律，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。在政府采购、税费减免、资质许可、标准制定等对内外资企业一视同仁，为外商投资合法权益保护提供法律保证。

付保宗指出，下一步将重点做好以下五方面的工作：一是持续推动高水平对外开放，全面对接国际高标准市场规则体系，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境，推动扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。二是研究合理缩减外资准入负面清单，评估过去几年外资准入负面清单实施效果，深入了解地方外资企业等方面，扩大外资市场准入的诉求，研究进一步扩大开放的政策措施。三是落实落细已出台的政策，抓好新版的鼓励外商投资产业目录落实，深入实施关于以制造业为重点，促进外资扩增量、稳存量、提质量的若干政策措施，引导外资更多的投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域和中西部东北地区。四是更好发挥开发区引资平台作用，健全开发区管理制度，完善产业、科技、绿色、环保等支持政策，提升开发区建设运营效率，强化开发区招商引资功能，推动开发区高质量发展。五是做好外商投资促进和服务，举办国际产业投资合作系列活动，为跨国公司在华投资和地方招商引资提供平台。

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